La Ley Helms-Burton: una Operación Mangosta 2.0

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¿Sabías que hay una ley que impide a empresas y países soberanos comerciar libremente con Cuba bajo amenaza de sanciones estadounidenses? La Ley Helms-Burton ha sido condenada por la comunidad internacional, pero sigue en vigor, afectando la economía y la soberanía de la isla y la de todos los países del mundo. Comparte este artículo, comenta tu opinión y ayúdanos a visibilizar sus verdaderos efectos. ¿Qué papel crees que debe jugar la denuncia pública en su eliminación?

Introducción

Imagínese un país que, además de soportar una crisis económica sin precedentes, debe enfrentar una ley extranjera diseñada para asfixiar su economía y forzar un cambio de gobierno. Eso fue lo que ocurrió en 1996, cuando, tras el incidente con las avionetas de Hermanos al Rescate, Estados Unidos decidió endurecer su guerra económica contra Cuba con la aprobación de la Ley Helms-Burton. Presentada bajo el rótulo de "Ley para la Libertad y la Solidaridad Democrática con Cuba", esta legislación no es otra cosa que un manual de asfixia económica y coerción política que busca lo que no han logrado invasiones, atentados terroristas y bloqueos comerciales: el colapso del sistema político cubano.

Más que una simple extensión del bloqueo, la Ley Helms-Burton refuerza el cerco económico contra Cuba con una estrategia que va más allá de las sanciones: ¿se trata realmente de una medida para promover la democracia o de una herramienta de presión diseñada para imponer un modelo favorable a los intereses de Washington? La ley codifica las sanciones contra Cuba, eliminando incluso la potestad del Ejecutivo estadounidense para modificarlas sin la intervención del Congreso. Esto significa que, incluso si un presidente estadounidense quisiera aliviar las restricciones, estaría atado por una legislación que mantiene la agresión económica como política de Estado. Pero más allá de sus implicaciones internas, esta ley ha sido un intento descarado de aplicar la legislación estadounidense de manera extraterritorial, afectando a países soberanos y violando principios fundamentales del derecho internacional.

¿Por qué es una operación Mangosta 2.0?

La Operación Mangosta, diseñada por la CIA en los años 60, buscaba desestabilizar Cuba a través del sabotaje económico, la guerra psicológica y la provocación de una crisis interna. Aunque la estrategia original incluía atentados y operaciones encubiertas, la Helms-Burton representa una versión "legalizada" de esos mismos principios de agresión:

Estrangulamiento económico: La ley impide que empresas extranjeras negocien con Cuba, imponiendo sanciones a quienes inviertan en propiedades nacionalizadas tras el triunfo de la Revolución.

Interferencia en la soberanía de otros países: Empresas de la Unión Europea, Canadá, México y otras naciones han sido amenazadas con demandas si comercian con Cuba.

Imposición de un gobierno proestadounidense: La ley establece un esquema de "transición" donde EE.UU. decidiría qué tipo de gobierno es "aceptable" en Cuba antes de levantar las sanciones.

El impacto real de la Helms-Burton

A más de 25 años de su aprobación, los efectos de la Helms-Burton han sido devastadores para la economía cubana. Su activación plena con el Título III en 2019 ha intensificado el cerco contra la isla, afectando el acceso a inversiones extranjeras, financiamiento internacional y el comercio básico. Pero también ha generado un profundo rechazo en la comunidad internacional. La Unión Europea ha criticado abiertamente la ley y ha aprobado medidas para proteger a sus empresas de sus efectos extraterritoriales, mientras que la Asamblea General de la ONU ha condenado el bloqueo de EE.UU. contra Cuba con una abrumadora mayoría en múltiples ocasiones. Desde la Unión Europea hasta el G77, numerosos países han condenado la ley como una agresión unilateral e ilegal.

¿Por qué es ilegal la Helms-Burton?

Viola el principio de no injerencia: La ONU ha condenado reiteradamente el bloqueo y la Helms-Burton como medidas coercitivas unilaterales que van en contra del derecho internacional.

Es extraterritorial: La ley afecta a países soberanos al prohibirles negociar con Cuba bajo amenaza de sanciones.

Es una forma de chantaje político: Condiciona la "normalización" de relaciones con Cuba a un cambio de gobierno según los intereses de Washington.

¿Qué podemos hacer?

A pesar de las agresiones, Cuba sigue en pie, demostrando que ni las guerras abiertas ni las guerras económicas han logrado doblegar su soberanía. A lo largo de los años, el país ha diversificado sus relaciones internacionales, fortaleciendo la cooperación con bloques como los BRICS y estableciendo acuerdos comerciales con naciones que desafían la extraterritorialidad de la Helms-Burton. La denuncia internacional es clave, pero también lo es la acción concreta: la ampliación de relaciones con bloques como BRICS, el fortalecimiento de alianzas económicas alternativas y la búsqueda de modelos de desarrollo independientes del capital occidental.

La Helms-Burton no es una ley inamovible, es una política de agresión que puede ser derrotada con la resistencia activa y la solidaridad internacional. El reto está en seguir denunciando su ilegalidad y sus efectos, mientras se construyen alternativas que garanticen el desarrollo soberano de Cuba.

La historia ha demostrado que Cuba ha resistido cada intento de sometimiento. ¿Será esta vez diferente? La respuesta dependerá no solo de la resistencia interna, sino también de la solidaridad y la lucha global contra la injusticia.

Fuentes consultadas:

• Cuban Liberty and Democratic Solidarity (LIBERTAD) Act of 1996. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://www.congress.gov/bill/104th-congress/house-bill/927
• Departamento de Estado de EE.UU. (1997). U.S.-Cuba Relations: The Helms-Burton Act. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://1997-2001.state.gov/regions/wha/cuba/helms-burton-act.html
• International Bar Association. (2019). Helms-Burton Title III: An extraterritorial legal battleground. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://www.ibanet.org/article/872A709E-49DE-4153-92C7-798FA9A88196
• Ramírez Cañedo, E. (2022, 10 de octubre). Mangosta, la Crisis de Octubre y la diplomacia secreta entre Cuba y Estados Unidos. Cuba Debate. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de http://www.cubadebate.cu/opinion/2022/10/10/mangosta-la-crisis-de-octubre-y-la-diplomacia-secreta-entre-cuba-y-estados-unidos/
• ONU. (2022, 3 de noviembre). La Asamblea General rechaza por trigésima vez y abrumadora mayoría el embargo a Cuba. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://news.un.org/es/story/2022/11/1516617
• ONU. (2024, 30 de octubre). La Asamblea General de la ONU condena nuevamente el bloqueo de Estados Unidos contra Cuba. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://news.un.org/es/story/2024/10/1533901#:~:text=La%20Asamblea%20General%20de%20la%20ONU%20vota%20sobre,Estados%20Unidos%20impone%20al%20pa%C3%ADs%20caribe%C3%B1o%20desde%201962.
• Wikipedia. (2025, 5 de marzo). Operación Mangosta. Recuperado el 5 de marzo de 2025, de https://es.wikipedia.org/wiki/Operaci%C3%B3n_Mangosta

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La redacción e investigación de este artículo han contado con la asistencia de inteligencia artificial, utilizada desde julio de 2024.

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