El sistema electoral cubano y una propuesta de reforma democrática

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Introducción

El sistema electoral cubano es un modelo único que combina democracia inclusiva, representativa y participación popular dentro de los principios del socialismo. Aunque ha sido objeto de críticas y debates, este sistema está diseñado para garantizar la unidad política, la inclusión y la representación de los intereses colectivos del pueblo. En este artículo se explicará el funcionamiento actual del sistema electoral cubano y se presentará una propuesta de reforma legal para incluir una consulta popular vinculante que permita a la población ratificar la elección del Presidente de la República.

Funcionamiento del sistema electoral cubano

Estructura básica del sistema electoral

Las elecciones en Cuba se realizan a nivel municipal, provincial y nacional, garantizando la participación de los ciudadanos mayores de 16 años mediante voto directo y secreto.

Los candidatos son nominados en asambleas comunitarias para los niveles municipales, y las comisiones de candidatura proponen a los candidatos para niveles superiores, incluyendo la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Elección de la Asamblea Nacional del Poder Popular

Los diputados de la Asamblea Nacional son elegidos directamente por el pueblo en un proceso donde los candidatos son previamente propuestos por las comisiones de candidatura, que representan a las organizaciones de masas y sectores de la sociedad.

Cada circunscripción elige a sus diputados, quienes deben recibir más del 50% de los votos válidos para ser electos.

Este proceso garantiza que la Asamblea esté integrada por representantes provenientes de todas las regiones del país, asegurando una amplia diversidad social y territorial.

Inclusividad del sistema electoral

Sin discriminación: El sistema permite la participación de todos los ciudadanos mayores de 16 años, independientemente de su género, raza, orientación sexual o nivel socioeconómico.

Representación de grupos sociales: Las comisiones de candidatura incluyen a representantes de organizaciones como la Central de Trabajadores de Cuba, la Federación de Mujeres Cubanas, y la Federación Estudiantil Universitaria, asegurando que diferentes sectores sociales y productivos tengan voz.

Participación comunitaria: Los candidatos municipales son propuestos en asambleas vecinales abiertas, fomentando una democracia directa y participativa.

Equidad de género: Cuba es uno de los países con mayor representación femenina en su parlamento, superando el 50% de los escaños.

Rol del Partido Comunista de Cuba en las elecciones.

El Partido Comunista de Cuba no postula candidatos ni participa directamente en las elecciones. Su rol es fundamentalmente de guía ideológica, asegurando que el sistema electoral se alinee con los principios socialistas y los intereses colectivos del pueblo. Las comisiones de candidatura trabajan dentro de este marco, proponiendo candidatos en función de su compromiso con los valores del sistema.

Elección del Presidente de la República

La Asamblea Nacional, que es el órgano supremo del poder estatal y cuyos miembros son elegidos por el pueblo, tiene la responsabilidad exclusiva de elegir al Presidente de la República.

El Presidente debe ser un diputado de la Asamblea, elegido por votación secreta de sus miembros, y debe contar con una mayoría simple para asumir el cargo.

Propuesta de reforma legal: consulta popular vinculante

Para enriquecer la participación ciudadana y fortalecer la legitimidad del Presidente de la República, se propone una reforma que introduzca una consulta popular vinculante. Este mecanismo permitiría a los ciudadanos ratificar o rechazar la elección presidencial realizada por la Asamblea Nacional.

Mecanismo propuesto

Selección del candidato: La Asamblea Nacional elegiría al Presidente de entre sus miembros, siguiendo el procedimiento actual.

Consulta popular: Una vez seleccionado el candidato, se convocaría un referéndum nacional para que el pueblo decida si lo ratifica o no como Presidente de la República.

Condición de ratificación: El candidato necesitaría una mayoría simple de los votos válidos emitidos para asumir el cargo.

Escenario de rechazo: Si el candidato no es ratificado, la Asamblea Nacional debería proponer un nuevo candidato y repetir el proceso.

Cambios legales necesarios

Modificación de la Constitución: Ajustar el artículo 126 para incluir el referéndum como parte del proceso de elección presidencial.

Reforma de la Ley Electoral: Incorporar los detalles logísticos y procedimentales para organizar la consulta popular, garantizando la transparencia y el acceso equitativo a la información.

Regulación de la campaña informativa: Diseñar un marco para informar al pueblo sobre el candidato y sus propuestas, sin recurrir a la propaganda tradicional.

Beneficios del Procedimiento

Mayor participación ciudadana: Involucra directamente al pueblo en la decisión del máximo líder del país, fortaleciendo el compromiso cívico.

Refuerzo de la legitimidad: Un Presidente ratificado por la población tendrá mayor respaldo moral y político para liderar.

Preservación de la unidad: Este mecanismo respeta la unidad política al mantener la selección inicial dentro de la Asamblea Nacional, evitando polarizaciones.

Transparencia y confianza: La consulta popular fomenta la confianza en el sistema político al garantizar que el pueblo tenga la última palabra en la elección presidencial.

Reflexión final

La introducción de una consulta popular vinculante para ratificar al Presidente de la República es una reforma que puede enriquecer el sistema político cubano sin comprometer sus principios fundamentales. Este cambio permitiría avanzar hacia una democracia más participativa, fortaleciendo el vínculo entre los ciudadanos y sus dirigentes, y reafirmando el compromiso de Cuba con la soberanía popular.

La implementación de esta propuesta no solo fortalecería la legitimidad del sistema, sino que también sería una muestra de que el socialismo cubano puede evolucionar para responder a las aspiraciones de su pueblo en un contexto global cambiante.

Notas:

Consulta popular vinculante -  mecanismo de participación ciudadana en el que los ciudadanos expresan su opinión o decisión sobre un tema específico a través de un referéndum, y el resultado obtenido tiene carácter obligatorio para las autoridades responsables de implementarlo. Esto significa que la decisión tomada por la mayoría de los votantes no es meramente consultiva o simbólica, sino que debe ser acatada y ejecutada como mandato legal o político. Este tipo de consulta fortalece la democracia directa al dar al pueblo el poder de influir directamente en decisiones trascendentales, como la aprobación de leyes, cambios constitucionales o la ratificación de un cargo público, asegurando que la voluntad popular sea el eje central del proceso.

Fuentes consultadas:

• Asamblea Nacional del Poder Popular. (2019). Constitución de la República de Cuba, 2019. Recuperado el 4 de enero de 2025, de https://www.parlamentocubano.gob.cu/sites/default/files/documento/2021-11/Constitucion-Cuba-2019.pdf
• Gaceta Oficial. (2019). Ley No. 127: Ley Electoral (GOC-2019-735-O60). Gaceta Oficial No. 60 Ordinaria de 19 de agosto de 2019. Recuperado el 4 de enero de 2025, de https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2019-o60_0.pdf

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