Cuba y el riesgo ignorado: por qué el colapso del Estado cubano sería una crisis global

Introducción

En el debate político internacional sobre Cuba suele asumirse que el eventual colapso del Estado cubano representaría una victoria estratégica para United States y para quienes promueven un cambio político en la isla. Sin embargo, un análisis geopolítico más amplio conduce a una conclusión muy diferente.

La historia reciente demuestra que la destrucción de Estados en regiones estratégicas rara vez produce estabilidad o beneficios claros para las grandes potencias. Con frecuencia genera vacíos de poder, crisis humanitarias, economías criminales y nuevas tensiones geopolíticas.

En ese sentido, Cuba no puede analizarse únicamente como un problema bilateral entre Washington y La Habana. La isla constituye un nodo dentro de un sistema geopolítico más amplio, cuya desestabilización tendría consecuencias que se extenderían por el Caribe, América Latina, Europa, África y el Sur Global.

Colapso estatal: implosión lenta o derrumbe repentino

Hablar del colapso del Estado cubano como un evento único puede resultar engañoso. Existen al menos dos escenarios plausibles.

El primero sería una implosión institucional lenta, caracterizada por el debilitamiento progresivo de las instituciones estatales y la pérdida gradual de capacidad administrativa.

El segundo sería un derrumbe repentino del aparato estatal, provocado por una crisis política o económica abrupta.

La naturaleza y velocidad de ese proceso determinarían la intensidad de los riesgos regionales e internacionales que podrían surgir posteriormente.

Estados Unidos: victoria simbólica, riesgo estratégico

Para Estados Unidos, la desaparición del Estado cubano podría representar inicialmente una victoria política simbólica tras más de seis décadas de confrontación.

Sin embargo, las consecuencias inmediatas podrían transformarse rápidamente en un problema de seguridad nacional.

Entre los riesgos más evidentes se encuentran: una crisis migratoria masiva hacia Florida, expansión del crimen transnacional en el Caribe y presión política interna en Estados Unidos.

Los precedentes históricos son claros. Tanto la crisis del Mariel en 1980 como la crisis de los balseros en 1994 demostraron que incluso episodios limitados de inestabilidad en Cuba pueden generar impactos significativos en la política doméstica estadounidense.

Además, la reacción de la diáspora cubana en Florida añadiría una dimensión política adicional a cualquier escenario de crisis.

Europa y España: vulnerabilidad económica y migratoria

Para la European Union el impacto principal sería económico y humanitario.

Europa mantiene vínculos institucionales con Cuba a través del:

EU–Cuba Political Dialogue and Cooperation Agreement.

Dentro de Europa, el país más expuesto sería Spain debido a su fuerte presencia empresarial en la isla. Empresas como Meliá Hotels International han desarrollado una extensa red hotelera en el país.

Un escenario de colapso estatal implicaría pérdidas económicas significativas y posibles nuevas presiones migratorias hacia Europa.

América Latina y el Caribe: crisis regional

Para los países del Caribe y América Latina el impacto sería directo.

Los principales riesgos incluirían: flujos migratorios regionales, tensiones políticas en el Caribe y debilitamiento de mecanismos de cooperación regional.

La desaparición de la cooperación médica cubana también afectaría a varios países que durante décadas han dependido de programas de salud desarrollados por Cuba.

África: el impacto silencioso

Uno de los efectos menos discutidos de un posible colapso estatal en Cuba sería su impacto en África.

Durante décadas, Cuba ha desarrollado programas de cooperación en salud pública y educación en diversos países africanos. La desaparición de estas redes de cooperación afectaría especialmente a Estados con sistemas sanitarios frágiles.

Rusia, China y la dimensión multipolar

Para Russia y China la desaparición del Estado cubano representaría un retroceso geopolítico en el hemisferio occidental.

Cuba ha sido uno de los pocos socios políticos de estas potencias en el Caribe, una región históricamente considerada parte del entorno estratégico estadounidense.

Sin embargo, el vacío de poder también podría abrir nuevas dinámicas de competencia geoeconómica por influencia en la isla.

El factor BRICS y el Sur Global

La creciente importancia del bloque BRICS introduce una dimensión adicional al análisis.

Para países como Brazil, India y South Africa el colapso del Estado cubano representaría una crisis política y humanitaria que exigiría respuestas multilaterales.

Brasil, en particular, podría enfrentar presiones para desempeñar un papel relevante en cualquier intento de estabilización regional.

El riesgo más realista: captura mafiosa del Estado

En muchos análisis internacionales se asume que el colapso de un Estado conduce a procesos de reconstrucción institucional.

La experiencia reciente demuestra lo contrario.

En numerosos casos, el vacío de poder da lugar primero a economías paralelas y redes informales de poder.

Los primeros actores en beneficiarse de estas situaciones suelen ser: redes de contrabando, organizaciones criminales transnacionales e intermediarios del mercado negro.

En un país con recursos estratégicos como el níquel y el cobalto —minerales esenciales para la industria tecnológica y la transición energética— la captura informal de estos recursos podría convertirse en un objetivo central para actores no estatales.

El coste humano: el pueblo cubano como variable olvidada

En muchos análisis geopolíticos las poblaciones aparecen únicamente como cifras o variables estadísticas. Sin embargo, en cualquier escenario de colapso estatal, el mayor impacto recae sobre las personas.

En Cuba, más de once millones de ciudadanos quedarían atrapados en una crisis profunda.

El colapso del Estado implicaría la desaparición de las estructuras que, con todas sus limitaciones, sostienen la vida cotidiana.

Crisis alimentaria

En Cuba, el sistema estatal de distribución de alimentos —históricamente articulado en torno a la libreta de abastecimiento— ha sufrido un deterioro considerable en las últimas décadas, agravado por la crisis económica y por el impacto del bloqueo económico de Estados Unidos. Aunque este sistema ya no garantiza plenamente la canasta básica de la población, el Estado continúa priorizando la atención a los sectores más vulnerables, como ancianos, niños, embarazadas y personas con enfermedades crónicas.

En un escenario de colapso estatal, sin embargo, incluso estos mecanismos de protección social podrían desaparecer, dejando a millones de personas sin las redes mínimas de seguridad alimentaria que todavía hoy existen, aunque en condiciones cada vez más precarias.

Emergencia sanitaria

El sistema de salud cubano, pese a sus carencias, constituye una red nacional de contención. Su colapso implicaría hospitales sin suministros, programas de vacunación interrumpidos y la posible reaparición de epidemias.

Colapso de servicios básicos

El debilitamiento del sistema eléctrico podría provocar apagones prolongados y crisis en el acceso al agua potable, generando problemas sanitarios graves.

Migración desesperada

La migración dejaría de ser una decisión económica o política para convertirse en una huida desesperada, con familias separadas y miles de personas arriesgando la vida en el mar.

Conclusión: la incertidumbre como verdadero ganador

El análisis geopolítico sugiere que el colapso del Estado cubano no produciría un ganador claro.

Estados Unidos enfrentaría riesgos migratorios y de seguridad. Europa sufriría pérdidas económicas. América Latina enfrentaría inestabilidad regional. Potencias emergentes verían alterado el equilibrio geopolítico del Caribe.

Pero el mayor coste recaería sobre el pueblo cubano.

En ese escenario, el verdadero ganador no sería ningún Estado ni ningún bloque internacional, sino la incertidumbre.

Glosario de términos: 

Colapso estatal:

Situación en la que las instituciones de un Estado pierden la capacidad de gobernar y mantener el orden.

Vacío de poder:

Ausencia de autoridad política efectiva en un territorio.

Crimen transnacional:

Redes delictivas que operan a través de fronteras nacionales.

Geopolítica:

Disciplina que estudia cómo la geografía influye en el poder y las relaciones internacionales.

Fuentes consultadas:

Domínguez, J. I. (2017). Cuba: Order and revolution. Harvard University Press.

Mahan, A. T. (1890). The influence of sea power upon history, 1660–1783. Little, Brown and Company.

Pérez, L. A. (2014). Cuba: Between reform and revolution (5th ed.). Oxford University Press.

Congressional Research Service. (2023). Cuba: U.S. policy overview. Congressional Research Service.

European External Action Service. (2021). EU–Cuba Political Dialogue and Cooperation Agreement. European Union.

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Por Henrik Hernandez - Tocororo Cubano

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